Загальний режим

Іспанія є частиною єдиної митної території ЄС. Мита, тарифні квоти, правила походження, санітарні, фітосанітарні та технічні вимоги до українських товарів однакові для всіх держав ЄС. На національному рівні визначаються лише організація контролю на кордоні, податки та окремі вимоги до маркування. Умови торгівлі встановлює Угода про асоціацію між Україною та ЄС і її торговельна частина, поглиблена і всеохопна зона вільної торгівлі (ПВЗВТ), яка застосовується з 1 січня 2016 року.

З 4 червня 2022 року до 5 червня 2025 року діяли автономні торговельні заходи ЄС, які повністю скасовували мита і квоти для українських товарів. З 29 жовтня 2025 року застосовується оновлена ПВЗВТ, запроваджена Рішенням № 3/2025 Комітету асоціації Україна - ЄС у торговельному складі від 14 жовтня 2025 року (Офіційний вісник ЄС L 2025/2130). Це постійна основа торгівлі. Вона передбачає розширені безмитні тарифні квоти на чутливу аграрну продукцію, повну лібералізацію низки менш чутливих позицій та зустрічне розширення квот України для товарів з ЄС.

Тарифні умови

Промислові товари. Ввізні мита ЄС на промислові товари походженням з України скасовано. Щоб скористатися преференцією, експортер підтверджує преференційне походження товару сертифікатом з перевезення товару EUR.1 або декларацією походження. Декларацію походження може скласти затверджений експортер, а для партій вартістю до 6 000 євро будь-який експортер.

Аграрна продукція. Більшість аграрних товарів ввозиться без мита. Для чутливих товарів діють безмитні тарифні квоти, а поставки понад квоту обкладаються митом за ставкою режиму найбільшого сприяння ЄС (наприклад, для яєць у шкаралупі це 30,4 євро за 100 кг, для безкісткового м'яса курей 102,4 євро за 100 кг). Квоти спільні для всього ЄС. Європейська комісія адмініструє їх за принципом «перший прийшов - перший обслуговується» (зернові, цукор, мед та інші товари) або через імпортні ліцензії з квартальними підперіодами (м'ясо, молочні продукти, яйця). Річні обсяги квот за оновленою ПВЗВТ наведено в таблиці.

Джерело: Рішення № 3/2025, додаток I-E, доповнення B (зведені орієнтовні обсяги тарифних квот ЄС). Обсяги «раніше» наведено за даними Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики. У 2025 році квоти застосовувалися у розмірі семи дванадцятих річного обсягу.

Умови та застереження оновленої ПВЗВТ. Збереження преференцій обумовлене наближенням українського законодавства до актів ЄС, перелічених у доповненні C до додатка I-E, до 31 грудня 2028 року з щорічним звітуванням. Ідеться про добробут тварин (утримання курей-несучок, бройлерів, телят і свиней, перевезення та забій тварин), засоби захисту рослин і стале використання пестицидів, ветеринарні лікарські засоби, кормові добавки, гігієну кормів і небажані речовини в кормах, заборону гормональних стимуляторів росту, генетично модифіковані організми, офіційний контроль, захист вод від нітратів та промислові викиди. Якщо Європейська комісія не зможе підтвердити виконання цих зобов'язань, ЄС може призупинити преференції повністю або частково, повідомивши Україну щонайменше за 30 днів. Угода містить також захисний механізм: сторона може вжити заходів, якщо імпорт спричиняє серйозні економічні, суспільні або екологічні труднощі галузевого чи регіонального характеру, у тому числі в одній або кількох державах ЄС. У 2028 році сторони оцінять досягнуті результати з урахуванням прогресу України на шляху до членства в ЄС і розглянуть подальше прискорення лібералізації.

Нетарифні вимоги ЄС

Харчові продукти, корми, тварини та рослини. Продукція тваринного походження може ввозитися лише з країн і потужностей, затверджених Європейською комісією (переліки затверджених українських потужностей оприлюднює Генеральний директорат Єврокомісії з питань здоров'я та безпечності харчових продуктів), у супроводі ветеринарного сертифіката встановленої форми. Рослини та продукти рослинного походження, для яких це передбачено, супроводжуються фітосанітарним сертифікатом, а дерев'яна тара має відповідати стандарту ISPM 15. Кожну партію імпортер або його представник попередньо декларує в системі TRACES (спільний санітарний вхідний документ CHED) не пізніше ніж за один робочий день до прибуття. Офіційний контроль здійснюється на прикордонному пункті контролю першого в'їзду до ЄС. Продукти мають відповідати вимогам ЄС щодо максимальних рівнів залишків пестицидів (Регламент (ЄС) № 396/2005), забруднювачів (Регламент (ЄС) 2023/915), харчових добавок, мікробіологічних критеріїв, маркування (Регламент (ЄС) № 1169/2011) та стандартів якості для окремих товарів, зокрема яєць, м'яса птиці, свіжих овочів і фруктів, оливкової олії та вина. Органічна продукція ввозиться за сертифікатами органів контролю, визнаних ЄС (Регламент (ЄС) 2018/848).

Промислові товари. Товари, на які поширюється гармонізоване законодавство ЄС (машини, низьковольтне обладнання, електромагнітна сумісність, іграшки, засоби індивідуального захисту, будівельні вироби, медичні вироби тощо), повинні мати маркування CE, декларацію відповідності ЄС і технічну документацію. Якщо потрібна участь третьої сторони, оцінку відповідності проводить орган, нотифікований у ЄС. Для продукції з маркуванням CE має бути визначений економічний оператор, заснований у ЄС (виробник, імпортер або уповноважений представник), який відповідає за її відповідність вимогам (Регламент (ЄС) 2019/1020). Хімічні речовини та суміші підлягають вимогам регламентів REACH і CLP. Україна готує Угоду про оцінку відповідності та прийнятність промислових товарів (ACAA, так званий промисловий безвіз), яка дозволить визнавати в ЄС українські сертифікати відповідності. На першому етапі вона охопить машини, низьковольтне обладнання та електромагнітну сумісність. 7 квітня 2026 року Верховна Рада України ухвалила закон про гармонізацію системи акредитації та технічного регулювання з вимогами ЄС, а Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України очікує запуску угоди у 2027 році.

Вуглецеве коригування імпорту (CBAM). З 1 січня 2026 року діє основний етап механізму CBAM для імпорту до ЄС сталі та виробів з неї, алюмінію, цементу, добрив, водню та електроенергії. Імпортер має статус уповноваженого декларанта, щороку декларує вбудовані викиди і з 2027 року купує сертифікати CBAM. Перший продаж сертифікатів розпочнеться 1 лютого 2027 року за імпорт 2026 року. Імпортери, які ввозять до 50 т таких товарів на рік, звільнені від цих зобов'язань (Регламент (ЄС) 2025/2083).

Регламент щодо продукції, що не спричиняє знеліснення (EUDR). Для деревини та виробів з неї, сої, великої рогатої худоби, кави, какао, пальмової олії та каучуку з 30 грудня 2026 року (для мікро- та малих підприємств з 30 червня 2027 року) імпортери зобов'язані подавати заяву про належну перевірку з геолокацією ділянок виробництва (Регламент (ЄС) 2023/1115 зі змінами, внесеними Регламентом (ЄС) 2025/2650).

Особливості ввезення товарів в Іспанію

Митне оформлення. Митне оформлення здійснює Податкова агенція Іспанії (Agencia Tributaria, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales). Імпортер має бути зареєстрований у системі EORI. Декларування електронне, через митного представника або самостійно. При ввезенні сплачуються податок на додану вартість і, для окремих товарів, акцизи. Загальна ставка ПДВ становить 21%, знижена 10% застосовується, зокрема, до більшості харчових продуктів, а надзнижена 4% до хліба, борошна, молока, сиру, яєць, фруктів, овочів, зернових та оливкової олії. Акцизами обкладаються алкогольні напої, тютюнові вироби та енергопродукти.

Контроль на кордоні. Для товарів, які надходять автомобільним і залізничним транспортом, санітарний, ветеринарний і фітосанітарний контроль відбувається на прикордонних пунктах контролю першого в'їзду до ЄС, тобто на кордоні України з Польщею, Словаччиною, Угорщиною та Румунією. Після цього товари переміщуються територією ЄС без додаткового контролю. Для морських поставок (зерно, олія, насипні та контейнерні вантажі) контроль здійснюється в іспанських портах, де діють прикордонні пункти контролю, зокрема у Валенсії, Барселоні, Таррагоні, Картахені, Альхесірасі, Більбао, Сантандері, Віго та Уельві. Контроль харчових продуктів для споживання людиною в Іспанії здійснює служба зовнішнього санітарного контролю Міністерства охорони здоров'я (Sanidad Exterior) відповідно до наказу PJC/756/2024, який застосовується з 1 жовтня 2024 року. Контроль живих тварин, продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною, кормів, рослин та рослинної продукції здійснюють служби Міністерства сільського господарства, рибальства та продовольства.

Контроль комерційної якості та безпечності (SOIVRE). Служба офіційної інспекції, нагляду та регулювання зовнішньої торгівлі (SOIVRE) Державного секретаріату з питань торгівлі перевіряє при імпорті відповідність свіжих овочів і фруктів стандартам якості ЄС та безпечність окремих промислових товарів, зокрема іграшок, електрообладнання та засобів індивідуального захисту, згідно з наказом PRE/3026/2003 зі змінами. Без її висновку митниця не випускає такі товари у вільний обіг.

Маркування. Інформація для споживача на харчових продуктах, що реалізуються в Іспанії, має бути подана щонайменше іспанською мовою (Королівський декрет 1334/1999 та Регламент (ЄС) № 1169/2011). Яйця з третіх країн маркують кодом країни походження, а за відсутності визнаної ЄС еквівалентності стандартів ще й позначкою «non-EU standard». Інструкції та інформація з безпеки для промислових товарів надаються іспанською мовою.

Корисні посилання

• Access2Markets: мита, квоти, правила походження та вимоги ЄС за кодом товару
• TARIC: інтегрований тариф ЄС
• Рішення № 3/2025 на EUR-Lex: текст оновленої ПВЗВТ
• TRACES: система попереднього декларування санітарних вантажів
• Agencia Tributaria: митниця Іспанії
• Sanidad Exterior: санітарний контроль імпорту харчових продуктів
• Міністерство сільського господарства, рибальства та продовольства Іспанії: зовнішня торгівля тваринами та продуктами тваринного походження
• SOIVRE: контроль якості та безпечності при імпорті та експорті
• Державна митна служба України та Держпродспоживслужба: вимоги до експорту з України

Оновлено у жовтні 2026 року.