El 3 de septiembre llegó a Kyiv una delegación de la Generalitat de Cataluña, encabezada por el presidente de la Generalitat, Salvador Illa Roca. La delegación también estuvo integrada por el consejero de Unión Europea y Acción Exterior de Cataluña, Jaume Duch Guillot. La visita, de dos días de duración, está dedicada al establecimiento de una cooperación directa entre Cataluña y las regiones ucranianas, así como a la ampliación de la colaboración en los ámbitos de la sanidad, la energía y la reconstrucción.

El principal resultado de la primera jornada de la visita fue el establecimiento de relaciones institucionales con las regiones ucranianas. La delegación mantuvo una reunión con el ministro para las Comunidades, los Territorios y las Personas Desplazadas Internamente de Ucrania, Vitalii Bezghin, durante la cual se abordaron las prioridades para la recuperación de las comunidades y el papel del ámbito regional en este proceso. Con la participación del ministro, se firmaron tres documentos entre Cataluña y las autoridades de las regiones ucranianas: memorandos de entendimiento con las regiones de Zaporiyia y Dnipropetrovsk y una carta de intenciones con la región de Leópolis.

Los documentos firmados establecen el marco político e institucional para una cooperación a largo plazo. Abarcan los ámbitos de la sanidad, la energía, el desarrollo económico, la ciencia y la innovación, la reconstrucción de infraestructuras críticas y la recuperación de los servicios básicos. Asimismo, contemplan un programa para reforzar la capacidad institucional de las regiones ucranianas, en particular en materia de acceso a los Fondos Estructurales y de Cohesión de la Unión Europea y de adaptación a la legislación europea.

«La cooperación interregional es una de las herramientas más eficaces para la recuperación de Ucrania. La colaboración directa entre Cataluña y nuestras regiones no supone una ayuda puntual, sino una cooperación sostenible basada en proyectos concretos, el intercambio de experiencias y la preparación de las regiones para la integración europea. Estos acuerdos también refuerzan el papel de las regiones ucranianas como actores por derecho propio de la cooperación europea», señaló la embajadora de Ucrania en España, Yuliia Sokolovska, que acompaña a la delegación durante su visita.

La delegación de la Generalitat de Cataluña fue recibida por el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy. Durante la reunión se abordaron el apoyo a Ucrania frente a la agresión rusa, la integración europea y la participación de las regiones de España en los procesos de reconstrucción. Las partes prestaron especial atención al potencial de la cooperación interregional como mecanismo práctico para la recuperación de las comunidades más afectadas por la guerra y al fortalecimiento de la presencia de las regiones ucranianas en las redes institucionales europeas.

La cooperación con las regiones también tiene una dimensión financiera. Cataluña anunció anteriormente una contribución de 800.000 euros al Fondo Humanitario de las Naciones Unidas para Ucrania, destinada a la respuesta humanitaria de emergencia en las regiones prioritarias, y durante esta visita se formaliza dicha contribución. Además, Cataluña destina 200.000 euros a través de la Asociación Europea para la Democracia Local (ALDA) en el marco del nuevo proyecto CURA —Alianza Catalano-Ucraniana para la Resiliencia (Catalonia-Ukraine Resilience Alliance)—. Estos fondos se destinarán a reforzar la resiliencia energética de las regiones de Zaporiyia, Dnipropetrovsk y Leópolis, en particular mediante la adquisición de generadores y equipamiento necesario para las autoridades locales y regionales, así como al fortalecimiento de las capacidades de las regiones en materia de transición energética y reconstrucción. El proyecto contempla el apoyo a la red de agencias de democracia local en Ucrania y la creación de una nueva agencia en Leópolis.

Los representantes de la Generalitat de Cataluña visitaron el Hospital Infantil Especializado Nacional Okhmatdyt, que resultó dañado como consecuencia del ataque con misiles ruso del 8 de julio de 2024. La delegación conoció las consecuencias del ataque, el proceso de reconstrucción y recuperación del hospital y visitó sus unidades médicas. Las partes abordaron la ampliación de la cooperación sanitaria con el Hospital Infantil Sant Joan de Déu de Barcelona, donde médicos ucranianos ya han realizado estancias formativas.

La cooperación sanitaria sigue siendo uno de los ámbitos más desarrollados de la colaboración. Hospitales catalanes han acogido para su tratamiento a militares y civiles ucranianos con heridas de guerra; se han suministrado a centros sanitarios ucranianos camas hospitalarias, respiradores y otro equipamiento; y médicos ucranianos han realizado estancias formativas en instituciones catalanas, entre ellas el Instituto Guttmann.

Durante la visita se anunció el lanzamiento de un programa de formación especializada para profesionales sanitarios ucranianos en los ámbitos de la cirugía reconstructiva, el tratamiento de traumatismos graves, las amputaciones y las prótesis, las quemaduras graves y el trauma psicológico. El presidente de la Generalitat de Cataluña destacó que la cooperación debe ser bidireccional: Cataluña está dispuesta no solo a compartir su propia experiencia y la experiencia española, sino también a aprovechar la experiencia única adquirida por los profesionales sanitarios ucranianos en condiciones de guerra.

Paralelamente a la delegación de la Generalitat, una delegación del Ayuntamiento de Barcelona se encuentra en Ucrania, encabezada por el alcalde de la ciudad, Jaume Collboni. En el marco de esta visita, el alcalde de Barcelona y el alcalde de Kyiv, Vitalii Klychko, renovaron el acuerdo de cooperación bilateral entre ambas ciudades, que abarca la resiliencia energética, la accesibilidad universal, el desarrollo urbano, la educación, la sanidad, la cultura, el transporte y la seguridad ciudadana. Barcelona también entregó a Kyiv un lote de equipos y vehículos destinados al servicio de bomberos y emergencias, mientras que desde 2023 Kyiv tiene la consideración de ciudad prioritaria en el programa municipal de subvenciones de Barcelona para organizaciones de la sociedad civil.

Ucrania valora enormemente el apoyo de Cataluña y su solidaridad con el pueblo ucraniano. Los acuerdos alcanzados demuestran que este apoyo se está transformando en una cooperación institucional sostenible, orientada a la recuperación de las regiones ucranianas y a su avance hacia la Unión Europea.

Fotos: Oficina del Presidente de Ucrania; Salvador Illa Roca / X; Ministerio para las Comunidades, los Territorios y las Personas Desplazadas Internamente de Ucrania; Ayuntamiento de Kyiv.